UE upraszcza przepisy dla kosmetyków, CLP i nawozów

Parlament Europejski i Rada osiągnęły polityczne porozumienie w sprawie pakietu Omnibus VI. Planowane zmiany obejmują zasady stosowania substancji CMR i nanomateriałów w kosmetykach, etykietowanie chemikaliów oraz wymagania dla produktów nawozowych. Celem jest ograniczenie części obciążeń administracyjnych przy zachowaniu ochrony zdrowia i środowiska.

Krótsze terminy wycofywania kosmetyków z CMR

Jednym z najważniejszych ustaleń są terminy wycofywania kosmetyków zawierających zakazane substancje rakotwórcze, mutagenne lub działające szkodliwie na rozrodczość.

Jeżeli żadna firma nie wystąpi o możliwość dalszego stosowania danej substancji, przedsiębiorcy będą mieli sześć miesięcy na zakończenie wprowadzania produktów do obrotu. Po 12 miesiącach kosmetyki nie będą mogły być już udostępniane na rynku.

Komisja Europejska proponowała okresy wynoszące odpowiednio 12 i 24 miesiące. Parlament i Rada uzgodniły więc szybsze wycofywanie produktów.

Możliwość ubiegania się o odstępstwo

Firmy zainteresowane dalszym stosowaniem substancji CMR będą mogły złożyć wniosek o odstępstwo. Otrzymają na to do 12 miesięcy od przyjęcia nowej klasyfikacji.

Jeżeli wniosek zostanie odrzucony ze względów bezpieczeństwa, przedsiębiorstwo będzie miało trzy miesiące na zakończenie wprowadzania produktów do obrotu oraz dziewięć miesięcy na zakończenie ich udostępniania na rynku.

Gdy powodem odmowy będzie dostępność odpowiedniej alternatywy, terminy zostaną wydłużone odpowiednio do 24 i 36 miesięcy.

Utrzymanie zasad dotyczących nanomateriałów

Współustawodawcy nie poparli propozycji wyłączenia niektórych substancji CMR ze względu na brak narażenia drogą pokarmową lub inhalacyjną.

Utrzymany ma zostać również obowiązek zgłaszania Komisji Europejskiej produktów kosmetycznych zawierających nanomateriały przed ich wprowadzeniem do obrotu. Zniknie jednak obecny wymóg dokonania zgłoszenia z sześciomiesięcznym wyprzedzeniem.

Komisja ma także opracować wytyczne dotyczące analizy alternatyw dla substancji niebezpiecznych. Dokument powinien powstać w ciągu roku od wejścia nowych przepisów w życie.

Bardziej elastyczne etykietowanie chemikaliów

Porozumienie obejmuje także zmiany w rozporządzeniu CLP dotyczącym klasyfikacji, oznakowania i pakowania chemikaliów.

Nowe rozwiązania mają umożliwić szersze stosowanie etykiet cyfrowych i uprościć część wymagań reklamowych. Jednocześnie podstawowe informacje dotyczące zagrożeń mają pozostać czytelne i łatwo dostępne.

Dla substancji oferowanych konsumentom wysokość małej litery „x” na etykiecie ma wynosić co najmniej 1,2 mm. W przypadku opakowań o pojemności do 125 ml minimalna wartość wyniesie 0,9 mm.

Dla produktów chemicznych w opakowaniach o pojemności do 10 ml część informacji będzie mogła zostać udostępniona cyfrowo. Nie dotyczy to jednak piktogramów zagrożeń, które nadal będą musiały znajdować się bezpośrednio na opakowaniu.

Piętnaście miesięcy na zmianę etykiety

Dostawcy otrzymają 15 miesięcy na aktualizację etykiet po wprowadzeniu bardziej rygorystycznej klasyfikacji substancji lub mieszaniny.

Termin ma zastąpić mniej precyzyjne sformułowanie „bez zbędnej zwłoki”. Większość przepisów wcześniejszej nowelizacji CLP ma być stosowana od 1 stycznia 2028 roku.

Uproszczenia dla produktów nawozowych

Zmiany obejmują także unijne przepisy dotyczące produktów nawozowych. Ich celem jest ograniczenie części obowiązków administracyjnych oraz wsparcie innowacji i konkurencyjności europejskich producentów.

Parlament i Rada zdecydowały jednak o utrzymaniu obowiązku rejestracji substancji posiadających zharmonizowaną klasyfikację wskazującą na szczególnie niebezpieczne właściwości.

Porozumienie wymaga zatwierdzenia

Ustalenia mają na razie charakter nieformalnego porozumienia politycznego. Tekst musi zostać formalnie zatwierdzony przez Parlament Europejski i Radę.

Nowe przepisy wejdą w życie 20 dni po ich opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Szczegółowe terminy stosowania poszczególnych obowiązków będą wynikały z ostatecznej wersji aktu prawnego.